本报北京7月16日电国家发展计划委员会和财政部今天在京召开各地计委主任和财政厅（局）长会议，贯彻落实党中央、国务院召开的省部长经济工作座谈会精神，总结去年新增国债项目执行情况，部署下半年进一步扩大内需的各项工作。国家计委主任曾培炎、财政部部长项怀诚作了重要讲话。
两部委指出，去年为了应对亚洲金融危机的影响，中央果断作出扩大内需、加快基础设施建设的重大决策，增发1000亿元长期国债。从一年来的实践看，中央的这一决策是正确的，效果是明显的。不仅对改变基础设施特别是中西部地区基础设施落后状况发挥了重要作用，而且有力地带动了一批生产资料的生产和销售，拉动了国民经济持续快速增长。据初步匡算，这一政策效应拉动去年GDP增长1．5个百分点。同时，也有效促进了扩大就业，增加了居民收入，改善了人民生活。
针对当前国际国内形势的变化，中央决定，进一步加大积极财政政策的力度，扩大市场需求，保持投资的较快增长。这是扩大内需的重要举措，对于引导和带动全社会增加投资，保持国民经济的持续、快速、健康增长，是必要的，也是可行的。国家计委和财政部要求各地计划和财政部门迅速行动起来，互相配合，齐心协力，把这一重大决策落到实处。在投资方向的选择上，既要选择当前急需的投资项目，拉动短期经济增长，也要选择为长远经济发展打基础，有利于社会经济长远发展的项目；既要考虑重点行业的增长，又要考虑对整个经济的拉动作用，促进经济结构调整，改善人民生活，同时注重防止重复建设。要优先安排续建项目；加强技术改造，集中扶持重点行业、重点产品，支持培育新的经济增长点，推进高技术产业化，搞好国产化依托工程；优先选择能吸引银行贷款和社会资金的项目；继续向中西部地区适度倾斜；重视安排促进社会发展的项目，配合高校扩大招生，适当解决宿舍、教学设施不足的问题；加快实施村村通广播电视工程。
国家计委、财政部要求各地、各部门，为了贯彻落实好中央的决策，一定要注意抓好工程质量，加大项目稽察的力度，对出现问题的地方，要采取严厉措施，一抓到底，决不手软。要以高度的责任感和科学严谨的程序选好投资项目，认真落实项目资金来源，防止形成“三边工程”、“胡子工程”，努力提高资金使用效益。要加强项目建设资金管理，严格执行各项财务资金管理法规，确保专款专用，对存在滞留、挤占、截留、挪用建设资金的部门和地区，要采取停止拨款、调减项目等硬措施，坚决杜绝资金使用中的违法乱纪行为。要加强项目管理，落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等各项责任制的落实。对于建设市场管理混乱、招投标运作不规范等问题，要继续加大整治力度。
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